Рисунок 1 – Данные по количеству пользователей социальных сетей разных странах по состоянию на 2011 год, %
В представленном варианте типов реакций аудитории на цифровую дипломатию они разделяются не только по уровню восприятия, но и уровню эмоционального воздействия, степени вовлеченности, и отношению к обсуждаемым событиям. При этом она позволяет увидеть, насколько тот или иной тип реакции оказывает влияние на эмоциональное восприятие и степень вовлеченности населения в конкретное событие, что позволяет максимально чётко скорректировать стратегию цифровой дипломатии и определить направление для её дальнейшего лоббирования.
Развитие цифровой дипломатии хорошо иллюстрирует деятельность правительства США в этом направлении, которые являются инициаторами многих современных конфликтов, особенно в странах Арабского мира. Так, «Арабская весна», которая началась в конце 2010 года, не только изменила политический ландшафт Северной Африки и Ближнего Востока, но и продемонстрировала новые подходы в области международной цифровой дипломатии . В этом контексте цифровая дипломатия США в странах Ближнего Востока сыграла ключевую роль в поддержке протестующих и продвижении демократических ценностей.
При планировании этих действий изначально акцент был сделан на ненасильственную активизацию протестных движений. Сама «Арабская весна» была направлена на дестабилизацию правящих режимов в ряде стран Ближнего востока включая, Тунис, Египет, Йемен, Сирию, Иран Бахрейн. При этом технология решения этих задач отличалась от применяемых до этого. Особенностью явилось то, что США не опиралась напрямую на военную силу и не вовлекали в вооруженную конфронтацию свои силы с представителями оппозиции правящих властей. Они использовали новую стратегию, формируемую на конгломерате базовых эффектов, которые принципиально отличались от установления ранее абсолютного контроля над всеми действующими субъектами политического процесса и управления всеми вариантами ситуаций .
Технология «левых операций», которая ранее велась в Центре стратегических исследований США на протяжении многих десятилетий существенно трансформировалась. И несмотря на то, что ранее на Арабском Востоке насилие являлось привычным и обыденным в прямой конфронтации протестантов и власти, именно в 2011-м году политологами обращалась внимание на то, что новая операция США проводилась с использованием инновационных параметров политического воздействия на население .
В частности, посредством СМИ и Интернет обеспечивался высокий уровень организации протестных акций, синхронизация и оперативность выполнения действий, «стихийный менеджмент», гибкость в смене тактики, а также существенное и широкое использование социальных сетей. В них был сформирован, так называемый, «единый центр управления», который повсюду размыто, туманно и довольно аморфно формировал, так называемый «управляемый хаос» .
Некий заказчик, который присутствовал в общем информационном пространстве, обобщал «правила игры». Все остальные действия проводили сами автономные акторы, как правило представители низовых ячеек, оппозиционных действующей власти, обеспечивая взаимодействие между собой по горизонтали, выбирая время и место действий и проведение протестных акций. Такой метод борьбы оказался достаточно эффективным для устранения правящих режимов, в результате чего оппозиционеры отошли от радикального противостояния источникам продвижения «мягкой силы». А поскольку подобная политика не свойственна политической культуре стран Арабского Востока и представителям его общественности, всё это доказывает «иноземность» происхождения произошедших событий .
США выбрали метод Д. Шарпа , который в 1980-е разработал концепцию «отказа от насилия и перехода смены политических режимов посредством не насильственной смены», позиционируя свой труд, как «от диктатуры к демократии». Уже тогда Шарп доказывал, что вооруженная борьба против авторитарных режимов не показывает свою эффективность и уже устарела. Поэтому целесообразно использовать меры ненасильственного характера, которые вовлекают общественность в противодействия авторитарным структурам, опираясь на следующие основные принципы сопротивления:
1) укрепить в угнетенном населении решимость, уверенность в себе и способность к сопротивлению;
2) укрепить независимые социальные группы и институты угнетенного народа;
3) создать мощное внутреннее сопротивление;
4) подготовить разумный стратегический план и умело претворять его в жизнь.
На основании этих принципов были использованы 198 методов ненасильственно политического протеста, разделённые на протесты, убеждения, отказ от сотрудничества и вмешательство.
Такой подход виделся системно-интегрированным, поскольку он позволял не только вовлекать массы в беспорядки и протесты, но и дезориентировать власть при выборе средств подавления протестного движения . Ключевым элементом этой стратегии стало стремление лишить «неугодную власть» любой опоры (спецслужбы, армии, полиции и аппарата управления). То есть требовалось переманить эти структуры на сторону оппозиции. Данные действия должны были обладать решительным, скоростным и длительным характером протестных акций, чтобы действующее правительство поняло, насколько сильно они угрожают их режиму власти.
Таким образом формула Дж. Шарпа была направлена на прессинг политических элит и правящего режима, который был дестабилизирован и парализован в результате протестных акций, в связи с чем в последующем самостоятельно прекратил собственное существование.
Однако если данная формула хорошо показала себя в Тунисе, в Египте и Йемене, то в Сирии и Ливии данный сценарий не сработал. Его приходилось корректировать по ходу развития событий, сопровождая применением военного вмешательства США. Тем не менее, стоит отметить наличие целостной концепции модернизации ближневосточного урегулирования, которое сопровождалось информационной экспансией НАТО во все информационно-коммуникационные каналы страны. Были задействованы манипулятивные технологии сети Интернет, пропагандировались и распространялись либеральные ценности, демократические свободы, среди интеллигенции и молодёжи, которые принимали участие на тренингах, семинарах и форумах. Все это подчеркивает трансформацию протестных движений, управляемых США с акцентом на ненасильственное вмешательство в дела другой страны, занимая традиционные форматы убеждения и вовлечения аудитории цифровыми методами.
Для более глубокого понимания применяемых инструментов цифровой дипломатии, целесообразно изучить реальные кейсы ее трансформации, реализованные США, начиная с 2011 года до настоящего времени. Это позволит увидеть эволюцию интернет-инструментов в продвижении протестных движений, направленных на смещение действующей власти. В 2011 году наиболее ярким примером стал конфликт в Египте.