A CHANGE IS COMING

Anti-rasism

Таблица 1 – Типы реакций аудитории на события, продвигаемые в рамках цифровой дипломатии в мире

Являясь одним из источников коммуникации между населением разных государств и правительствами стран, цифровая дипломатия встречается с реакцией общественности на те или иные события. При этом реакции корректируются правительствами разных стран, учитывая то, что в настоящее время фактически каждый человек взаимодействует в той или иной степени с цифровым миром по множеству раз в день. Люди обращаются в сеть Интернет, обрабатывают электронные документы, а также пользуются мобильными приложениями и цифровым телевидением. По данным статистических исследований, количество подобных обращений в день в среднем составляет более 200 раз .

Значимым видится и то, что фактически 20% цифровых данных, размещенных в сети Интернет, обработки цифровых документов и иных цифровых действий в сетевом пространстве является сверхкритическими . Они в определённой степени оказывают влияние на здоровье людей, безопасность аудитории, а также и самих государства. Поэтому от степени раскрытия определенных данных в сети выявляется множество цифровых проблем, большая часть которых исходит от киберпространства и оказывает воздействие на аудиторию. В этом контексте дипломатия переходит от сформированного на протяжении последних лет типа к так называемой «дата дипломатии», или дипломатия данных, и data-driven diplomacy, которая использует возможности искусственного интеллекта и больших данных в сети . Она выстраивается Министерствами иностранных дел разных государств, которые функционируют в цифровом пространстве, пытаясь оказывать влияние на аудиторию посредством социальных сетей, мессенджеров и открытых цифровых ресурсов, информируя аудиторию стран о тех или иных событиях. И если ранее научная мысль фокусировалась непосредственно на процессе цифровизации внешнеполитического механизма, то он постепенно перенёс акцент на повестку вовлечения в неё зарубежной целевой аудитории. 
В итоге тезис «цифровая дипломатия государств» трансформировался, а его основная задача состоит в нейтрализации акции радикальных групп или групп оппозиции, направленных на киберактивизм в цифровой среде, а также продвижение позиции государства в борьбе с конкурентами в отношении того или иного события. При этом существует несколько типов реакций общественности на события. Описание таких реакций с примерами событий из цифровой дипломатии приведено в таблице 1.

Таблица 2 – Реакция на программы цифровой дипломатии США в странах Арабского мира

Подобные реакции являются наиболее распространёнными в мире, и как правило, свойственны любой аудитории, которая вовлекается в конкретное событие. Однако существуют и другие классификации, которые отражают уровень эмоционального напряжения в обсуждении политически значимых событий , особенности дискурса социальных сетях , и длительность обсуждений, количество комментируемых событий, а также наличие нейтральных твитов, которые как правило реализуют значимую информационную функцию и направлены на информирование общественности о тех или иных событиях . Также оценивается интенциональная структура, которая выявляет уровень доверия населения к правительству . 

По-нашему мнению, все указанные реакции имеют место быть, и исследование примеров программ цифровой дипломатии на конкретных кейсах, позволит определить собственную авторскую классификацию реакции аудитории стран на разные события в мире. С этой целью рассматриваются примеры программ цифровой дипломатии США в странах Арабского мира, описание которых приведено в таблице 2.

Таблица 3 – Примеры реакции аудитории Ирана на цифровые каналы коммуникаций США

На примере представленных реакций становится ясно, что реакция аудитории достаточно разнообразна, представители общественности активно участвуют в обсуждениях указанных программ в социальных сетях, при этом реагируют посредством создания постов, выражая мнения по-разному в части событий, а также и поддерживая деятельность стран. 

Однако в этом контексте наибольший интерес представляют исследования реальных кейсов по распространению информации в части цифровой дипломатии, которой активно пользуются США в отношении стран Арабского мира. В таблице 3 приведены примеры тональности и реакции аудитории Ирана на цифровые каналы коммуникаций США, из них один англоязычный (на платформе Twitter) и два на фарси («Голос Америки Фарси» и »Радио Фарда»— на платформах Facebook*, Twitter, Telegram),— в период с 1 по 15 мая 2025 г., когда отношения между США и Ираном существенно обострились. 

Таблица 4 – Классификация типов реакции аудитории на цифровую дипломатию

Реакция аудитории стран арабского мира на программы цифровой дипломатии США оказала значительное влияние на стратегию их применения. В условиях сложной политической динамики, понимание местной аудитории стало основным фактором для разработки новых цифровых программ. 

В странах с высоким уровнем недовольства по поводу внешнего вмешательства в дела страны (Сирия и Ирак), акцент США был сделан на поддержке местных инициатив и прав человека, а не на прямом вмешательстве или критике местных властей, в результате чего в целом удалось несколько нейтрализовать уровень негативной реакции и повысить доверие к программам.
Реакция аудитории на темы, связанные с экономическими сложностями, коррупцией и правами человека, получила более положительный отклик, позволив США укрепить свои позиции в регионе и создать более позитивный имидж среди населения восточных стран. Кроме того, роль сыграли и социальные медиа. Так, в странах, в которых Facebook и Instagram были популярными среди молодежи, США более активно распространяли информацию и вовлекали аудиторию в протесты . 
В тоже время, например, в Иране, США более осторожно подошли к формулировке сообщений для избегания возможных негативных последствий местным активистам и оппозиционных организаций.
Таким образом реакция аудитории на инструменты цифровой дипломатии позволяет Министерствам внутренних дел корректировать собственные действия, используя новые стратегии по вовлечению аудитории в обсуждение определённых событий, восприятие их в нужном ключе, а также расположении к себе в позитивном контексте. Исходя из может быть составлена авторская классификация реакций на цифровую дипломатию, которая приведена в таблице 4. 

Рисунок 1 – Данные по количеству пользователей социальных сетей разных странах по состоянию на 2011 год, %

В представленном варианте типов реакций аудитории на цифровую дипломатию они разделяются не только по уровню восприятия, но и уровню эмоционального воздействия, степени вовлеченности, и отношению к обсуждаемым событиям. При этом она позволяет увидеть, насколько тот или иной тип реакции оказывает влияние на эмоциональное восприятие и степень вовлеченности населения в конкретное событие, что позволяет максимально чётко скорректировать стратегию цифровой дипломатии и определить направление для её дальнейшего лоббирования. 

Развитие цифровой дипломатии хорошо иллюстрирует деятельность правительства США в этом направлении, которые являются инициаторами многих современных конфликтов, особенно в странах Арабского мира. Так, «Арабская весна», которая началась в конце 2010 года, не только изменила политический ландшафт Северной Африки и Ближнего Востока, но и продемонстрировала новые подходы в области международной цифровой дипломатии . В этом контексте цифровая дипломатия США в странах Ближнего Востока сыграла ключевую роль в поддержке протестующих и продвижении демократических ценностей.
При планировании этих действий изначально акцент был сделан на ненасильственную активизацию протестных движений. Сама «Арабская весна» была направлена на дестабилизацию правящих режимов в ряде стран Ближнего востока включая, Тунис, Египет, Йемен, Сирию, Иран Бахрейн. При этом технология решения этих задач отличалась от применяемых до этого. Особенностью явилось то, что США не опиралась напрямую на военную силу и не вовлекали в вооруженную конфронтацию свои силы с представителями оппозиции правящих властей. Они использовали новую стратегию, формируемую на конгломерате базовых эффектов, которые принципиально отличались от установления ранее абсолютного контроля над всеми действующими субъектами политического процесса и управления всеми вариантами ситуаций .
Технология «левых операций», которая ранее велась в Центре стратегических исследований США на протяжении многих десятилетий существенно трансформировалась. И несмотря на то, что ранее на Арабском Востоке насилие являлось привычным и обыденным в прямой конфронтации протестантов и власти, именно в 2011-м году политологами обращалась внимание на то, что новая операция США проводилась с использованием инновационных параметров политического воздействия на население . 
В частности, посредством СМИ и Интернет обеспечивался высокий уровень организации протестных акций, синхронизация и оперативность выполнения действий, «стихийный менеджмент», гибкость в смене тактики, а также существенное и широкое использование социальных сетей. В них был сформирован, так называемый, «единый центр управления», который повсюду размыто, туманно и довольно аморфно формировал, так называемый «управляемый хаос» . 
Некий заказчик, который присутствовал в общем информационном пространстве, обобщал «правила игры». Все остальные действия проводили сами автономные акторы, как правило представители низовых ячеек, оппозиционных действующей власти, обеспечивая взаимодействие между собой по горизонтали, выбирая время и место действий и проведение протестных акций. Такой метод борьбы оказался достаточно эффективным для устранения правящих режимов, в результате чего оппозиционеры отошли от радикального противостояния источникам продвижения «мягкой силы». А поскольку подобная политика не свойственна политической культуре стран Арабского Востока и представителям его общественности, всё это доказывает «иноземность» происхождения произошедших событий . 
США выбрали метод Д. Шарпа , который в 1980-е разработал концепцию «отказа от насилия и перехода смены политических режимов посредством не насильственной смены», позиционируя свой труд, как «от диктатуры к демократии». Уже тогда Шарп доказывал, что вооруженная борьба против авторитарных режимов не показывает свою эффективность и уже устарела. Поэтому целесообразно использовать меры ненасильственного характера, которые вовлекают общественность в противодействия авторитарным структурам, опираясь на следующие основные принципы сопротивления:
1) укрепить в угнетенном населении решимость, уверенность в себе и способность к сопротивлению; 
2) укрепить независимые социальные группы и институты угнетенного народа; 
3) создать мощное внутреннее сопротивление;
4) подготовить разумный стратегический план и умело претворять его в жизнь.
На основании этих принципов были использованы 198 методов ненасильственно политического протеста, разделённые на протесты, убеждения, отказ от сотрудничества и вмешательство. 
Такой подход виделся системно-интегрированным, поскольку он позволял не только вовлекать массы в беспорядки и протесты, но и дезориентировать власть при выборе средств подавления протестного движения . Ключевым элементом этой стратегии стало стремление лишить «неугодную власть» любой опоры (спецслужбы, армии, полиции и аппарата управления). То есть требовалось переманить эти структуры на сторону оппозиции. Данные действия должны были обладать решительным, скоростным и длительным характером протестных акций, чтобы действующее правительство поняло, насколько сильно они угрожают их режиму власти. 
Таким образом формула Дж. Шарпа была направлена на прессинг политических элит и правящего режима, который был дестабилизирован и парализован в результате протестных акций, в связи с чем в последующем самостоятельно прекратил собственное существование. 
Однако если данная формула хорошо показала себя в Тунисе, в Египте и Йемене, то в Сирии и Ливии данный сценарий не сработал. Его приходилось корректировать по ходу развития событий, сопровождая применением военного вмешательства США. Тем не менее, стоит отметить наличие целостной концепции модернизации ближневосточного урегулирования, которое сопровождалось информационной экспансией НАТО во все информационно-коммуникационные каналы страны. Были задействованы манипулятивные технологии сети Интернет, пропагандировались и распространялись либеральные ценности, демократические свободы, среди интеллигенции и молодёжи, которые принимали участие на тренингах, семинарах и форумах. Все это подчеркивает трансформацию протестных движений, управляемых США с акцентом на ненасильственное вмешательство в дела другой страны, занимая традиционные форматы убеждения и вовлечения аудитории цифровыми методами. 
Для более глубокого понимания применяемых инструментов цифровой дипломатии, целесообразно изучить реальные кейсы ее трансформации, реализованные США, начиная с 2011 года до настоящего времени. Это позволит увидеть эволюцию интернет-инструментов в продвижении протестных движений, направленных на смещение действующей власти. В 2011 году наиболее ярким примером стал конфликт в Египте. 

Кейс Египет (реакция на цифровые кампании США в период Арабской весны 2011гг.)

1) Краткое описание конфликта/кризиса;

Эта революция стала продолжением серии переворотов, проходящих в Арабском мире, которые возникли довольно стихийно в результате самосожжения простого человека в Тунисе у здания парламента. Инцидент встал в основе продвижения демократических принципов в США до жителей арабского мира, доказывая потребность преобразованиях и реформах их стран экономического и политического характера. 
В Египте серия уличных демонстрации началась в Каире 25 января 2011г. Протестующие требовали отставки действующего президента, отмены чрезвычайного положения, которое было введено в результате распространения демонстрации, роста минимальной заработной платы, решения многих бытовых проблем, получения свободы слова, развития принципов демократии и улучшения уровня жизни в целом. 
Реакция правительства при этом была достаточно сдержанной, действующий президент пытался мирным путём решить возникшие разногласия, однако он был вынужден перейти к радикальным мерам, привлекая военных в погашение бунтующих масс. При этом стоит проследить, как предысторию конфликта, ряд макроэкономических показателей, которые имели место в то время в Египте. Так, динамика производства ВВП в Египте на протяжении 30 лет до 2011 года значительно возросла. Прирост составлял от 4 до 7,6% в год, в результате чего удалось предотвратить спад экономики в кризисные 2008-м и 2009-м годах . 
Укреплению темпов роста в ВВП на душу населения способствовало снижение темпа прироста населения в стране, в результате чего в 2010-му г. он достиг уровня 5500 $ на душу населения, что доказывало необоснованность претензий к политике действующего президентом Х.Мубараката в том, что он привёл страну в состояние экономической стагнации. По сути, Египет в то время представлял собой одну из наиболее динамично развивающихся стран мира. 
Определённо высокой продолжала оставаться коррупция по сравнению с большинством развитых стран, но в целом по уровню коррумпированности Египет стоял на 80-м месте . В России уровень этого показателя на тот момент был гораздо выше, что можно было сказать и про множество других развивающихся стран. 
Тем не менее, имела место безработица, которая находилась на уровне 8 – 12%, и существенно выросла перед революцией, что серьёзно влияло на экономическую обеспеченность населения . Но на общем мировом фоне Египет показывал неплохие результаты, поскольку безработица в нём была ниже, чем в США, Франции, Польше Турции, Ирландии и почти практически в два раза ниже, чем в странах Латвии, Литвы, и множества других. 
Что касается показателя Джинни, (уровень экономического неравенства), на который также ссылались протестующие, то он находился примерно на уровне других стран Ближнего востока . Показатель бедности в Египте, также стал одной из причин революции. Однако он тоже не превышал среднемировые тренды. Кроме того, начиная с 1991 г. динамика показателя бедности существенно снизилась в 2005-м и 2010-м году в отношении 1991-го года . Египет стоял здесь далеко не на первом месте среди стран мира, и показывал наиболее благополучные результаты. Бедность была умеренная, которая предполагала, что 17-20% населения живут менее, чем на два доллара в день. 
Таким образом в целом проблемы были натянуты, а истинными причинами египетской революции 2011 г. стало, безусловно, желание внешних стран сменить правительство, поставить более угодное им. Конфликту предшествовали забастовки работников отдельных отраслей, которые протестовали против падения уровня жизни, роста цен на продовольствие, а также продвижение демократии в стране.
В целом, фактами недовольства в стране стали следующие причины: 
1. Бедность 20% населения в стране.
2. Высокий уровень безработицы.
3. Стагнация в экономике. 
И несмотря что администрации Мубарака удалось наладить одну из наиболее эффективной экономии в Третьем мире по защите бедных слоев населения, молодое поколение Египта пыталась подорвать сформированные политические коалиции, вызывая нестабильность общества, и привлекая новые идеи, бросающие вызов старым типам власти . В результате действующий много лет египетский президент Мубарак был вынужден в отставку. Одновременно 11 февраля была издана Конституционная декларация о приостановлении конституции Египта, после чего проведён референдум по изданию новых конституционных положений. В новой конституции было определено, что Высший совет вооруженных сил имеет возможность взять всю полноту власти на себя до того, как парламент выберет нового президента. 
В 2012-м году был выбран новый президент Мухаммед Мурси, который также совершил ряд ошибок, в конечном итоге ставших причиной для его смещения . Однако в данном исследовании, пытаемся представить причины Арабского конфликта в Египте со стороны США, которые активно использовали все инструменты цифровой дипломатии для продвижения собственных интересов. В частности, на тот момент у США был свой интерес на развитие «цветной революции» в арабском мире, в том числе в Египте, а именно, чтобы не допустить прихода к власти радикальных исламистов. Они не могли допустить чтобы в Египте президент был подобный иранскому и поэтому всячески развивали происходящие протесты, опираясь на проблемы экономического характера, с которыми сталкивалось население Египта. В то же время стоит подчеркнуть, что и действующей президент Египта также, как и его власть, просмотрели наличие радикальных настроений, рост оппозиционных группировок, и не учли возможности воздействия на общественность посредством цифровых ресурсов и СМИ. При этом к 2011 году в Египте существенно увеличился доступ аудитории к интернету, технологиям (мобильный телефон), социальным сетям. Среди арабских стран в Египте наблюдался наиболее высокий темп роста пользователей социальных сетей в, об этом свидетельствуют данные, приведенные на рисунке 1.

Nationalism as method

Таблица 5 – Хронология событий и заявлений лидеров США и ЕС в поддержку революции в Египте в период с 2010 по 2011 гг. 

Наиболее распространённой социальной сетью для продвижения протестных настроений в Египте стал «Facebook». В этой сети создавались такие группы, как «Мы все Khaled Said» (посвященная памяти молодого египтянина, убитого полицией). Они стали катализаторами для сбора людей и распространения информации о планируемых акциях протеста. Описание групп, созданных в Facebook приведено в таблице 6.


Таблица 6 – Социальные группы, созданные в Facebook, направленные на вовлечение населения Египта в протестные движения в 2010-2011 гг.

В таблице 6 приведены лишь примеры наиболее известных групп, созданных в Facebook для развития протестных движений в стране. Всего их количество превысило 10 тысяч, каждая из которых направлялась на определённую целевую аудиторию. Так, Социальная сеть «Twitter» использовалась для быстрого обмена информацией и новостями в реальном времени между участниками протестов. Использовались хештеги (например, #Jan25), что позволило объединить протестующих и привлечь внимание международного сообщества .

В свою очередь, YouTube использовался, как видеоплатформа для документирования событий на улицах, показывая миру реальное положение дел в стране. Мессенджеры использовались для организации встреч и координации действий протестующих. 
Описание основных результатов от использования социальных сетей в организации протестных движений в Египте приведено в таблице 7.

Таблица 7 - Описание основных результатов от использования социальных сетей в организации протестных движений в Египте 

По большей степени в социальные сети вовлекалась молодёжь, как наиболее прогрессивно настроенное поколение, которое было максимально просто переманить на свою сторону по взглядам и убеждениям, показав все достоинства и преимущества жизни в демократическом обществе. Тем не менее, присутствовали и другие представители целевой аудитории, на которые была направлена цифровая дипломатия США, описание этих групп населения приведено в таблице 8. Для вовлечения каждой категории аудитории в социальных сетях были разработаны соответствующие программы. При этом вся аудитория была разделена на несколько кластеров (таблица 9).

Таблица 8 – Состав целевых групп аудитории, вовлекаемой США в протестные движении в Египте Таблица 9 – Кластеры населения Египта, определённые правительством США в проведении протестных движений 

Для каждого кластера составлялись программы протестов и действий, которые они должны были проводить. Это были необязательно сами протесты, но и вовлечение в продвижение идей революции и демократических принципов до других категорий населения Египта. Программы протестующих включали в себя несколько ключевых требований, каждое из которых по-своему представлялось разным кластерам протестных движений. Общее описание этих программ структурировано на рисунке 2:

Таблица 10 – Анализ реакции населения на сообщения и посты, выкладываемые в группу «Мы все Халед Саид» в сети Facebook в период с 1.01.2011 по 15.02.2011 гг.

Опираясь на ключевые желания населения страны, власти США сформировали собственную программу протестного движения, заявляющего цели, дублирующие требования разных категорий людей, перенесенные на «демократический» контекст. Такая программа содержала следующие направления: 

1. Демократизация страны путем создания открытого и демократичного политического устройства.
2. Вовлечение широких слоев населения в процесс принятия решений и управление страной.
3. Привлечение правительственных структур к социальным проблемам, таким как безработица, бедность и коррупция.
Для реализации программы использовался широкий потенциал социальных сетей. При этом они стали не только инструментом для организации протестов, но и площадкой для обсуждения идей и требований, что в конечном итоге привело к политическим изменениям в Египте. Пользователи выражали свои недовольства, делились личными историями и призывали к изменениям, что способствовало формированию общественного мнения как внутри страны, так и за ее пределами. Исследуя реакцию общества на информацию, предоставляемую в социальных сетях, возможно сделать вывод, что они, по сути, разожгли и ускорили «революционный пожар» в Египте.
Так, газета «The Jerusalem Post» писала , что революция в Египте была «раскручена» через Facebook и Twitter. И несмотря на то, что власти пытались пресечь электронное общение через эти сети, доступ был восстановлен и они дали нужные Правительству США результаты. 
Малколм Глэдвел описывая стратегию применения программ цифровой дипломатии США определил ее, как «новый тип активизма», сформированный согласно концепции «Веб 2.0». Цифровые технологии в такой модели предоставляют максимум возможностей для обмена информацией и планирования действий; но, если революционной массы нет - создать ее посредством «Веб 2.0» невозможно. Чтобы поднять конкретного человека делать революцию - недостаточно быть его другом в Facebook и фолловером в Twitter. Важны прочные и тесные социальные связи. Поэтому переворот в Египте получил название «твиттерной революции», технику которой позднее США масштабировали и ряде других государства. 
Наиболее чувствительной безусловно стала аудитория молодого поколения, которое легко принимало все информационные коммуникация посредством социальных сетей и СМИ. В тоже время большую часть пожилого населения перевести на сторону США не удалось, так как они в большинстве своём придерживались традиционных взглядов. Для оценки реакции на стратегию применения программ цифровой дипломатии США разных групп населения Египта в 2011 году, нами были проанализированы несколько социальных сетей. 
Участники разделены на категории: молодые люди (20-30 лет), взрослое поколение (31—60 лет), пожилые люди. Были проанализированы типы реакций по категориям, уточненным в теоретической части исследования. Изучено поведение участников группы «Мы все Халед Саид» в сети Facebook . Эта группа стала наиболее крупной и известной. В первые дни революции она вовлекла более 1500 тыс. участников.
Динамика вовлечения населения Египта в группу приведена на рисунке 3. Видно, что именно в первые дни протестных движений люди очень охотно включались в группу. При этом реакции на посты в сети были не всегда против власти. В таблице 10 приведены реакции на сообщения в процентном соотношении. 

ВОЙНА В СИРИИ КАК ПРОДОЛЖЕНИЕ АРАБСКОЙ ВЕСНЫ

Анализ показывает, что поддержку протестных движений в Египте в большей степени оказывали молодые люди. Эта группа аудитории явилась более информированной о целях и программе революции. Взрослое население и пожилые люди менее активно вовлекались в этот процесс, часто критиковали зачинщиков революции либо изъявляли нейтральную реакцию. 

Наиболее активными участниками также стали молодые люди, что доказывает действенность стратегии по применению цифровой дипломатии США. В большей степени была сделана ставка на молодую аудиторию и средних лет, в отношении которых стратегия была адаптирована с учётом их интересов. Именно молодёжь вовлекалась в протесты в виду их высокого уровня цифровой грамотности. Эта категория населения и стала лидером протестного движения, позволив достигнуть поставленных целей в цифровой дипломатии США. Всё это доказывает, что использование ненасильственных методов формирования протестных движений в развитии цифровизации возможно. Однако необходима адаптации каждой конкретной стратегии под интересы и ментальность населения этой страны. В то же время постепенно все страны начинают осуществлять защиту своих интересов в цифровой среде, что снижает возможности цифрового давления на население оппозиционных масс. Однако для того, чтобы проследить, каким образом данные инструменты использовались в дальнейшем, рассмотрим кейс с ситуацией в Сирии.

Test your skills

Таблица 11 - Хронология событий конфликта в Сирии Таблица 12 – Оппозиционные группы, созданные в социальной сети Фейсбуке для вовлечения сирийского населения в протесты в период с 2011 по 2013 гг

Война в Сирии, начавшаяся 17 февраля 2011 года в Дамаске, стала продолжением Арабской весны. На улицы вышли тысячи протестующих, стремившихся изменить политический режим страны . Сценарий свержения режима Б. Асада напоминал события в Ливии, однако последняя, в отличие от Сирии, имела более стабильную экономику и развивалась в социально-культурном плане. Тем не менее, это не уберегло её лидера от насильственного свержения, которое привело к хаосу и разрушениям.

Протесты в Сирии вскоре переросли в масштабные военные столкновения. В страну стало поступать оружие и наемники, финансируемые США, с целью свержения Асада. Конфликт затянулся на несколько лет и привел к большому количеству погибших (220000 человек по данным ООН).
Протестующих активно поддерживали страны ЕС и США на основании того, что Сирийскому руководству были предъявлены обвинения в применении химического оружия против мирных жителей. Правительство признало наличие такого оружия, но не его использование. Благодаря активной позиции Российской Федерации, которая присоединилась к Конвенции о запрете его распространения в 2013 году, начался поэтапный процесс вывоза и уничтожения химического оружия в Сирии, что несколько сгладило протесты и противоречия в обществе страны . 
Как предысторию стоит отметит, что Сирия являлась союзником Ирана, который поддерживал её интересы, а также России. В то же время она находилась в конфронтации с Саудовской Аравией и, соответственно, с США и странами ЕС. На фоне этого конфликта сирийский народ столкнулся с интервенцией наемников из разных стран, финансируемых США, Катаром и Саудовской Аравией, которые нападали на мирное население и разрушали инфраструктуру страны.
Кроме того, в стране вспыхнули внутренние противоречия между разными этническими группами. Требовали полной автономии курды, что ставило правительство Сирии в противодействие с Турцией. И, несмотря на попытки правительства страны восстановить порядок, война привела к гуманитарной катастрофе, развалу страны и полному хаосу. В этом приняли активное участие США, которые пытались добиться своих интересов путем упреждения режима действующего правительства. При этом хронология событий конфликта в Сирии приведена в таблице 11.

Таблица 13 – Состав целевых групп аудитории, вовлекаемой США в протестном движении в Сирии Таблица 14 - Основные аспекты программы «Обучи и оснасти»

В таблице 12 приведены лишь примеры известных групп, созданных в Facebook для развития протестных движений в стране. Всего их было создано более 1000 каждая из которых была направлена на определённую целевую аудиторию и позволяла вовлекать в конфликт нужные группы населения. 

В большинстве этих групп применялись методы устрашения, использовались видеоматериалы, демонстрирующие преступные действия, происходящие в Сирии, хотя на самом деле кадры могли быть сняты в других странах. Распространялись ролики, созданные террористическими группами, на которых показывались убийства сирийских военных, а также жестокие казни, проводимые в присутствии детей, что добавляло шокирующий эффект . В дополнение к этому в интернете появлялось множество мемов, изображающих попытки самосожжения и повстанческие процессы, которые быстро распространялись через мессенджеры, блоги и социальные сети среди населения страны.
Несмотря на постоянные столкновения и военные действия в стране, развитие беспроводного интернета дало возможность проводить прямые трансляции событий с мест их проведения. Поэтому социальные сети стали не только источником информации и площадкой для общения, но и эффективным инструментом идеологической борьбы. Потрясения, пережитые Сирией, вышли за пределы государства, оказав влияние на развитие революционных настроений в других государствах и способствуя объединению людей в протестных движениях. 
При этом протестные движения и каждая группа в социальных сетях направлялись на конкретную целевую аудиторию . Примеры таких аудиторий приведены в таблице 13.

Рисунок 4 - Динамика вовлечения населения Сирии в группу «Сирийская Свободная Армия» в сети Facebook

1. Цели программы Формирование «умеренной» оппозиции: Создание и обучение боевиков, представляющих альтернативу Асаду и джихадистским группировкам.

 Противодействие террористическим угрозам: Укрепление возможностей оппозиции для борьбы с экстремистскими группировками, такими как ИГИЛ и Нусра.
 Контроль над территориями: Помощь в удержании и управлении территориями, находящимися под контролем оппозиции.
2. Обучение и подготовка Обучение боевиков: Программа нацелена на подготовку 2300 боевиков в течение 18 месяцев с строгими критериями отбора.
 Военное обучение: Тактика ведения боевых действий, использование современного оружия, навыки тактического планирования и управления.
 Обучение по правам человека: Обучение соблюдению прав человека и гуманитарного права для укрепления легитимности оппозиции.
3. Материально-техническая поддержка Поставка оружия: Современное оружие и боеприпасы для сопротивления Асаду и радикальным группировкам.
 Военно-консультационная поддержка: Консультации по военной стратегии, помощь в логистике и снабжении.
 Разведывательная информация: Обеспечение разведданными о передвижениях террористических группировок для повышения эффективности операций.
4. Критерии отбора кандидатов Идеологическая совместимость: Приверженность умеренным взглядам и отказ от экстремистских идеологий.
 Военные навыки: Предпочтение тем, кто имеет опыт военных действий или службу в регулярных вооруженных силах.
 Лояльность и доверие: Тщательная проверка на предмет лояльности к идеалам демократии и прав человека.
5. Реализация программы Локации для обучения: Обучение в соседних странах, таких как Турция или Иордания, в специальных лагерях для подготовки бойцов.
 Сотрудничество с союзниками: Программа осуществляется в сотрудничестве с другими странами, заинтересованными в поддержке «умеренной» оппозиции.

Видно, что именно в первые дни протестных движений люди очень охотно включались в группу. При этом реакции на посты в сети были не всегда против власти. В таблице 15 приведены реакции на сообщения в процентном соотношении. 
Таблица 15 – Анализ реакции населения на сообщения и посты, выкладываемые в группу «Сирийская Свободная Армия» в сети Facebook в период с 1.01.2011 по 15.05.2013 гг.

Продвижение программы в социальных сетях сыграло ключевую роль в формировании общественного мнения граждан Сирии. Для привлечения внимания людей в программе были разработаны инфографики, наглядно иллюстрировавшие цели, этапы и результаты ее реализации. Визуальные материалы упрощали восприятие сложных концепции, делая их более доступными для широкой аудитории.

Короткие видеоролики, в которых эксперты и участники программы делились своим опытом и мнением, применялись для создания эмоциональной связи с аудиторией. Они подчеркивали необходимость борьбы с экстремизмом и поддержку «умеренной» оппозиции, которая будет эффективной только при другой власти. 
Создание уникальных хештегов, таких как #TrainAndEquip и #ModerateOpposition, объединяло людей в обсуждении и поиске информации о программе. Эти хештеги использовались, как в официальных сообщениях, так и в пользовательских постах . 
Организация прямых трансляций с участием экспертов, военных аналитиков и представителей оппозиции, в которых они отвечали на вопросы пользователей и обсуждали достижения программы, способствовала повышению доверия к программе США.
Привлечение влиятельных личностей и блогеров, поддерживающих умеренные взгляды, распространяло более быстро информацию о программе среди их подписчиков. Неправительственные организации, работающие в области прав человека и гуманитарной помощи, также стали партнерами в продвижении программы. 
Регулярный мониторинг социальных сетей отслеживал реакцию аудитории на программу. Проводился анализ комментариев, упоминаний и обсуждений, что позволяло адаптировать стратегию продвижения в зависимости от общественного мнения. К примеру, Группа «Сирийская Свободная Армия» на Facebook стала центром для координации действий, распространения информации и мобилизации поддержки среди населения, как внутри Сирии, так и за ее пределами. Динамика вовлечения пользователей в эту группу в период с марта 2011 по декабрь 2015 года приведена на рисунке 4. 

ПРОТЕСТЫ В ИРАНЕ В 2022 ГОДУ Таблица 16 – Хронология событий, происходящих во время протестов в Иране в сентябре 2022 года

В сравнении с Египтом реакция населения Сирии на призывы в социальных сетях оказалась значительно более дифференцированной. Люди разных возрастных категорий реагировали непредсказуемо, что, в свою очередь, способствовало развитию беспорядков и хаоса в стране. При этом США не смогло свергнуть действующее правительство в период Арабской весны. Но, страна оказалась полностью раздробленной и на её территории воевали множество группировок, что еще более усилило протестные настроения. Началась война «всех против всех», которая привела к огромному количеству жертв среди мирного населения, потоку беженцев и разгрому инфраструктуры государства в целом.

Таким образом, социальные сети США использовали, как инструмент манипуляции, что позволило им вовлекать население Сирии в протестные движения. Однако высокий темп глобализации и развитие цифровизации приводят к непредсказуемым последствиям. Сирия демонстрирует, что социальные сети могут использоваться как «мягкая сила» для вовлечения населения в протестные движения и конфликты с правительством. Но одновременно появиться и возможности для нежелательного и опасного вмешательства в конфликт других сил, что значительно усложняет ситуацию и приводит к хаосу. 
Кроме того, данный кейс доказывает, что чем меньше страна, тем более легко манипулировать её населением, используя социальные сети. Сирия, обладая гораздо меньшей численностью населения в сравнении с Египтом, оказалась более уязвимой к влиянию США и других стран. Именно поэтому Египет смог удержать страну от полного развала, в то время как Сирия погрузилась в полный хаос. 
Также кейс доказал эволюцию реакции аудитории на вовлечение ее в протестные движения с развитием необратимых последствий. Такими последствиями стали возможности вмешательства других интересантов в беспорядках в стране, преследующих очень опасные цели. 
Страны Ближнего Востока осознают опасности, которые несут возможности социальных сетей в современных условиях и принимают превентивные меры, уменьшающие риски вмешательства в дела страны других государств. Тем не менее, Правительство США, проведя работу над ошибками до сих пор использует социальные сети в собственных интересах, раскаляя и настраивая населения этих стран в нужном им контексте. Для примера возможно рассмотреть конфликт последних лет, который разгорелся внутри Ирана. 

Таблица 17 – Описание основных тематик, продвигаемых СМИ в социальных сетях в отношении протестов в Иране в 2022 году Таблица 18 – Группы целевой аудитории 

Так в сентябре 2022 г. Иран сотрясли массовые протесты. Они были направлены на революцию в стране, однако лидеры-исламисты смогли удержать власть. Основными требованиями, которые выставляли иранские жители были:

- расширение прав курдов и других наций, 
- отставка президента;
- смена религиозного исламского режима на светский. 
Фактически все города охватили протесты, а центром сопротивления стал Тебриз, который населён в основном азербайджанцами . 
Серьезно обострились риски сепаратизма и окончания религиозного лидерства аятоллы, усиления националистических настроений в обществе. Стоит отметить, что в то время 30 000 000 людей, проживающих в Иране, были азербайджанцами. Но обучение в школах Ирана было возможно только на их языке Форти, и многолетние просьбы курдов, азербайджанцев и арабов не смогли изменить эту позицию.
Жёстко контролировалась частная жизнь людей, меньшинства ограничивались в правах, а пост президента занял друг и единомышленник Аятоллы Хаями, который являлся консерватором и запрещал любые преобразования, начатые предыдущим главой Ирана. 
Первые возмутились иранские женщины, которые стали стричь волосы, сжигать хиджабы, и выходить на массовые акции протесты, выставляя все это в социальные сети. Далее демонстрации перешли на Северо-Запад Ирана, привлекая в них курдское меньшинство. 
В социальных сетях звучали призывы об отставке правительства и верховного лидера аятоллы. По толпе был открыт огонь полиция, однако впоследствии часть полицейских перешла в сторону протестующих, что позволило распространиться протестам и на другие регионы и провинции страны.
В целом хронология событий в Иране приведена в таблице 16. 

Learn Hebrew, Arabic, Farsi

Известные мировые СМИ в большей степени освещали последствия и причины конфликта, к которым придёт Иран в результате протестов. Однако они раскручивали курдский и азербайджанский факторы, что приводило к новым конфликтным очагам и вмешательству других стран, в частности Турции. В то же время все публикуемые сообщения и статьи были направлены на конкретные целевые аудитории, описание которых приведено в таблице 18..

Протесты стали наиболее серьезными за последние годы, и действительно влекли за собой риски реализации сепаратистских настроений. Этому способствовала тяжелая экономическая ситуация в стране, большая часть населения находилась за чертой бедности или относилась в состав малоимущих граждан . При этом вход на должность президента страны Раиси только ухудшил положение дел за год своего правления. Инфляция превышала 50%, ВВП снижался, и всё это на фоне роста цен на нефть и приток нефтедолларов, которые в целом уходили на реализацию амбициозных целей внешней политики Иранских властей. Кроме того, наблюдалось ужесточение в контроле за гражданами, усиление требований к ношению женщинами платков, хиджабов, запрет вечеринок, музыкальных вечеров в ресторанах, и продажи алкоголя. Очень активно действовала полиция нравов, на которую закрывал глаза Раиси. А насилие с их стороны и стало ответом в виде данных протестов.

Безусловно, развитие цифровых технологий способствовало быстрому распространению протестов по всей территории страны. 
Что касается интернета, то конечно же в 2022-м году он был развит в стране. Однако Иран создал собственный интернет, поскольку в условиях станционного давления со стороны США, у него не было доступа к внешним западным технологиям. Гражданам были предоставлены веб-сервисы. Соответствующие службы контролировали весь контент в сети, и ограничивали информацию из внешних источников. При этом страна получила возможность отключить фактически все внешние ресурсы.
Начиная с 2010 г. американские службы не смогли размещать домены в Иране, многие сервисы были недоступны иранцам. Ограничениями использования международных платформ в целом были недовольны местные жители, но они были вынуждены использовать внутренние ресурсы. 
Однако расширение количества сетей снизило возможности по ограничению доступа во внутренние социальные сети, в результате чего в стране широко использовались такие социальные сети, как Instagram, её использовали 69% жителей страны в 2022-м году, 18% использовали Facebook, и 11% Twitter . Для этого применялись разные методы обхода иранских ограничений, в том числе VPN, что позволило увеличить количество пользователей внешних ресурсов до 3 000000 чел. Кроме того, трафик передавался через спутниковые тарелки. Тем не менее, правительство предпринимало разные меры по ограничению свободы интернета в стране.
Одновременно протесты в Иране были представлены, как медиа-событие глобального уровня западными СМИ. Они представлялись в социальных сетях США, преследуя разные цели, комментируя события и показывая их в разных форматах. Описание основных тематик, продвигаемых СМИ в социальных сетях в отношении протестов в Иране приведено в таблице 17. 

Таблица 19 - Инструменты по продвижению программы «Защита прав женщин Ирана», продвигаемой США в Иране

Данная таблица показывает, как акцент в выборе целевой аудитории с представителей возрастных категорий, групп общественности, социальных групп населения переместился на группы по интересам, профессиональной деятельности и роли в обществе. 

Публикации стали более целенаправленными и адресными к интересам конкретных категорий населения, что, в свою очередь, способствовало осознанному восприятию событий в нужном контексте. Для этого разрабатывались четкие программы, содержащие направления публикаций в СМИ и социальных сетях, направленные для каждой конкретной целевой аудитории. 
Так, правительством США была разработана программа «Защита прав женщин Ирана» .
Цель программы - увеличение осведомленности о нарушениях прав женщин в Иране на международном уровне.
Для достижения цели в разных СМИ, включая социальные сети публиковались отчеты, статьи и аналитические материалы о ситуации с правами женщин в Иране. Проводились международные конференции и семинары. Была развернута серьезная поддержка иранских неправительственных организаций (НПО), работающих в сфере защиты прав женщин.
Им выделялись гранты под проекты, направленные на защиту прав женщин, обучение активистов, проведение кампаний и акций. 
Программа продвигалась посредством следующих инструментов (таблица 19). 

Таблица 20 – Каналы сети Telegram, созданные для подогрева протестных движений в Иране в 2022 году

 Уступки Ирана в рамках ядерной сделки, а также отказ от военно-технического сотрудничества с Россией и Китаем. Главная цель этого направления — изоляция России, на которую сейчас брошены основные ресурсы западных стран. Протесты в Иране представляются как способ давления на Тегеран, чтобы он пошел на уступки в переговорах. 

Раскручивание курдского и азербайджанского факторов. Это может привести к созданию новых конфликтных очагов, что заставит вмешаться Турцию. В преддверии выборов в 2023 году протестная активность в Турции может вернуть страну в ряды лояльных США членов НАТО. 
 Дестабилизация Ирана взывает рост нестабильности в Центральной Азии, что негативно скажется на безопасности России и Китая. Протесты могут привести к интенсификации террористической и экстремистской активности в регионе, что также затронет Пакистан. Иран играет ключевую роль в проектах «Один пояс, один путь» и коридоре «Север-Юг», и их дестабилизация мешает развитию этих инициатив, которые усиливают позиции России и Китая. 
 В случае успешных протестов, ограниченно выиграть от ситуации могут Саудовская Аравия и Азербайджан. Однако существует риск, что Запад может попытаться экспортировать «революцию» в эти страны по модели «Арабской весны» 2010-2011 годов, что может привести к новым конфликтам и нестабильности в регионе. 

Использование Twitter, Instagram и Facebook для распространения информации о нарушениях прав женщин в Иране. 
Создание хештегов и кампаний для привлечения внимания международной общественности.
Сотрудничество с правозащитными организациями, такими как Amnesty International и Human Rights Watch. Объединение усилий с другими странами, заинтересованными в защите прав человека.
Организация медиа-кампаний для привлечения внимания к проблемам женщин в Иране. Использование видеороликов, документальных фильмов и статей в международных изданиях для повышения осведомленности.
Работа с правительствами других стран для создания единой позиции по вопросам прав женщин в Иране. Участие в международных форумах и конференциях для обсуждения нарушений прав человека.

В целом программа по поддержке протестов в Иране, продвигаемая США изменилась, стала более адресной и агрессивной. Тем не менее, она вызывала достаточно разные реакции населения на вмешательство в дела страны, которое в большинстве своем не поддерживало его. Это доказывал мониторинг социальных сетей, который проводился американским правительством.

Так, Хэштег #nationwide_protests, использовался свыше 470 тысяч раз в разных социальных сетях в Иране. Он был отмечен в таких сетях, как «Twitter», «Instagram», Facebook, TikTok . Пользователи создавали короткие видеоролики, в которых рассказывали о событиях в Иране, делились личными историями и призывали к поддержке и участи в протесте. 
Для исследования реакции иранского населения на проводимую работу США в сети Telegram по подогреву протестов, были изучены наиболее известные социальные сети и группы, которые создавались, как внутри Ирана, так и за его пределами. Описание этих каналов в сети Telegram приведено в таблице 20. Всего было вовлечено более 3 млн. людей в протесты посредством социальных сетей, динамика которых приведена на рисунке 5. Видно, что именно в первые дни протестных движений люди очень охотно включались в сети. В таблице 21 приведены реакции на сообщения в процентном соотношении в разрезе целевых групп, которые были представлены ранее.  

Таблица 21 – Анализ реакции населения на сообщения и посты по поддержке протестных движений в Иране в 2022 году в период с сентября по декабрь

Реакция властей Ирана на протесты была крайне жёсткой. Множество демонстрантов было казнено, отправлено в тюрьмы более 2000 человек. При этом погибло 40 сотрудников полиции и военнослужащих, а также нанесён серьезный ущерб экономике Ирана. Реакция населения также была крайне разная. Многие жители страны понимали, что этот режим не изменить, а потому не поддавались призывам к возможному перевороту в Иране. В то же время негативное восприятие нарастало среди журналистов и медиа работников, активистов правозащитных организаций, которые в большей степени принимали активное участие в данном конфликте. 

Итак, стоит отметить, что в сравнении с предыдущими конфликтами технология протестов со стороны США изменилась. Было использовано новое разделение целевой аудитории на группы, а также в большей степени использовались для распространения информации не группы в социальных сетях, а непосредственно хештеги, которые проносились через разные социальные сети и СМИ. Именно хештеги стали в данном контексте наиболее действенными, но при этом стоит отметить, что правительству Ирана удалось победить эти протесты. В то же время протесты и недовольство населения стали сигналом о том, что в обществе существует глубокое недовольство текущим режимом.
Таким образом проведённый анализ позволил сделать вывод об эволюции стратегии цифровой дипломатии, применяемой США В целом сравнительный анализ изученных кейсов Египта, Сирии и Ирана, приведён в таблице 22. В ней показано изменение разделения целевой аудитории по признакам, а также определены типы реакций, которые были свойственны населению, и инструменты, которые применялись более активно для продвижения протестных движений США в этих странах.

Таблица 22 – Сравнение реакции населения стран Ближнего востока на вовлечение в протестные движения США посредством средств цифровой дипломатии

Итак, можно сделать вывод о том, что использование стратегии цифровой дипломатии США в отношении стран Ближнего Востока постепенно менялось. США стали учитывать социальные, культурные 

и политические особенности каждого государства. Вместо универсальных подходов, стали разрабатывать более целенаправленные стратегии, ориентированные на конкретные группы населения, вовлекая в протесты активистов или этнические меньшинства.
Если ранее акцент ставился на массовых коммуникациях и общих социальных платформах, последний кейс показал переход к более персонализированным инструментам, хэштегам и локальным социальным сетям. 
 Вместо одностороннего распространения информации, стратегия цифровой дипломатии стала более диалоговой. Применялись механизмы активного слушания и взаимодействия с населением, что дало возможности лучше выявлять их потребности и разрабатывать действия.
В ответ на новые подходы воздействия и манипуляций при использовании средств цифровой дипломатии, население стран Ближнего Востока также изменило реакции. Участие в протестах и общественных движениях стало более целенаправленным. Однако США не добилось поставленных целей в двух последних кейсах, что говорит о разнонаправленном влиянии цифровизации на коммуникации с населением и активизацию действий правительств восточных стран к обеспечению их информационной безопасности. 
Это говорит о том, что использование эффективных инструментов по обеспечению внутренней информационной безопасности страны может противодействовать внешним акторам, пытающимся воздействовать на население государства. 

Таблица 11 - Хронология событий конфликта в Сирии

Согласно представленных данных Египет вошёл в двадцатку стран, которые были наиболее развитыми в использовании социальных сетей в 2011 году, заняв превосходя по этому показателю в отношении таких стран, как Япония, Ливан, Индонезия, и ряд стран Ближнего Востока.

Это существенно повышало роль цифровых медиа при вовлечении населения страны в протестное движение, поскольку на тот момент социальные сети не контролировались действующей властью Египта.
В Египте впервые были привлечены, так называемые «кибердиссиденты» и «кибербойцы», которые в политических протестах использовали два типа образования :
Во-первых, они организовывали действия в реальном пространстве путём общения с людьми, вовлечения их в протестное движение. 
Во-вторых, они организовывали встречи и общения в отношении продвижения ненасильственного протеста в киберпространстве. 
Таким образом, им удалось обеспечить демократический характер революции. Очевидно, что именно цифровые системы сыграли существенную роль в освещении событий Арабской весны в Египте. Именно посредством интернета комментировались политические выступления, синхронизировались дестабилизирующие процессы, которые оказывали влияние на общественное мнение, как внутри самой страны, так и международного сообщества. Доминировали Англо-американские арабские телеканалы, которые интенсивно и динамично выкладывали информацию, дублируя её на Интернет-сайтах, сопровождая размещением фотографии и видеоматериалов, которые создавали эффект объективности у зрителей .
Особую роль в освещении событий в Египте играли англо-американские и арабские телеканалы. Наиболее известным стал телеканал Аль-Джазира, который благодаря своей нестандартной информационной политике освещения событий стал информационным культом в арабском мире. Телеканал обеспечивал доступ к актуальной информации, но при этом будучи поддерживаемым США и их союзниками, распространял протестные идеи и поддерживал революционные настроения у населения .
Двуязычная версия телеканала к 2011 году на Ближнем Востоке достигла более 120 миллионов зрителей. Это позволило Аль-Джазире оказывать влияние на восприятие у аудитории происходящих событий в нужном контексте. 
Революция в Египте продемонстрировала, как ненасильственные методы протеста в сочетании с современными технологиями могут менять политический ландшафт страны. Стратегия, выстроенная на ненасильственном сопротивлении с масштабным медийным освещением, сыграло основную роль в формировании общественного мнения у населения Египта. В то же время определённую роль сыграли и заявления ведущих американских и западных политиков в публичных СМИ. Каждое из них обсуждалось в прессе и приводило к новым виткам конфликта. Описание наиболее ярких событий в этом контексте приведено в таблице 5.

Footer logo